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非煤露天矿山对承包、承租、受托单位等相关方以及外用工安全管理制度

一、引言
随着经济的发展和资源的需求，非煤露天矿山在我国得到了广泛的开发和利用。然而，由于其特殊性质和复杂性，非煤露天矿山存在着较高的安全风险。为了保障相关方以及外用工的人身安全和财产安全，制定并实施科学合理的安全管理制度是至关重要的。

二、承包单位
1. 承包单位应具备相应资质，并按规定进行注册登记。
2. 承包单位应建立健全组织机构，并配备专业化管理人员。
3. 承包单位应编制详细完整的施工方案，并向主管部门报备。
4. 承包单位应对从业人员进行培训教育，提高其安全意识和技能水平。
5. 承包单位应配备必要设备设施，并确保其正常运行。

三、承租单位
1. 承租单位在选择合适地点时需充分考虑地质条件、环境因素等因素，并与主管部门协商确定范围。
2. 承租单位应按照规定进行环境影响评价，并制定相应的防治措施。
3. 承租单位应建立健全安全管理体系，明确责任分工和工作流程。
4. 承租单位应配备专业化的安全管理人员，并对其进行培训和考核。
5. 承租单位应定期组织安全演练，提高员工的逃生自救能力。

四、受托单位
1. 受托单位在接受委托前需充分了解项目情况，并与委托方签订合同明确各方责任和义务。
2. 受托单位应建立健全施工组织机构，指派专人负责安全管理工作。
3. 受托单位在施工过程中需严格按照相关规范和标准进行操作，确保施工质量和安全性。
4. 受托单位应加强对从业人员的培训教育，提高其技术水平和安全意识。

五、外用工
1. 外用工进入非煤露天矿山前需经过严格的身体检查，并持有有效证件及资格证书。
2. 外用工必须参加由主管部门组织的岗前培训，了解相关安全规定和操作要求。
3. 外用工应严格按照安全操作规程进行作业，并配戴个人防护装备。
4. 外用工在发现安全隐患时应及时报告，并采取相应措施进行处置。

六、安全管理制度
1. 非煤露天矿山应建立健全安全管理制度，明确各方责任和义务。
2. 安全管理制度包括但不限于岗位责任制、事故预防控制、紧急救援等内容。
3. 安全管理制度需定期修订和完善，以适应实际情况的变化。

七、总结
非煤露天矿山对承包、承租、受托单位等相关方以及外用工的安全管理是保障人身财产安全的重要环节。通过建立科学合理的管理体系和完善的操作规程，可以有效减少事故发生率，提高整体生产效益。同时，在实施过程中需要主管部门加强监督检查，并对违反相关规定者进行惩罚处理。只有通过多方共同努力，才能够确保非煤露天矿山开发利用过程中的安全可控。