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机构是指一组人或组织，按照特定的规则和程序，为实现某种目标或任务而设立的团体。机构可以是政府部门、非营利组织、企业等。它们都有自己的职责和权力范围，并按照一定的程序进行管理和决策。机构通常具有稳定性、正式性和法律性质，其成员也需要遵守相应的规章制度。